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灵宝黄河湿地闹得沸沸扬扬的养牛场和养猪场,真让人想不到

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听说长期占据着河南省灵宝市黄河湿地的大型养牛场和养猪场得到了搬迁安置,近日笔者便和有关部门的人员一道前往探个究竟。

果不其然,昔日臭气熏天的两个养殖场,如今换了新颜:场地环境治理到位,生态恢复加快推进,受损土地恢复原貌,新播种的绿草生机盎然……

原来,这一切变化源自于灵宝市检察院发出的一份检察建议。

2016年,国家环保部门在位于灵宝段的国家级黄河湿地自然保护区环保遥感卫星湿地监测核查发现两处违规点。灵宝市委市政府虽然采取了许多措施,但是养牛场的“牛魔王”和养猪场的“猪八戒”太多,一时间无法处置,久而久之便成了上级督察的重点对象。

2018年7月,检察机关开展行政检察监督和公益诉讼的东风吹遍了大江南北。灵宝市市委市政府借此东风要求灵宝市检察院就“中央环保督查回头看”反馈黄河湿地保护区存在养殖企业污染的问题,进行调查核实,希望有所作为。

随后,灵宝市检察院果断出击,抽调骨干力量成立专案组,迅速展开调查。

融利公司位于故县镇高柏村北黄河滩,始建于1995年,投资8000余万元,占地面积300多亩,当时还未设立黄河湿地自然保护区。之后法人变更,建东西两个场区,东场区为种猪场,共有35栋猪舍,采用水冲式清粪方式,场区建设有400 m化粪池,场区外南部建设有占地10亩的鱼塘,猪粪经化粪池处理后排入鱼塘,鱼塘已采取防渗;西场区为育肥场,共有20栋猪舍,采用水冲式清粪方式,场区建设有400m化粪池,处理后废水用于融利实业有限责任公司1000亩农场灌溉。因该企业位于黄河湿地自然保护区,无法办理环评审批手续。2016年,融利公司被列为国家级黄河湿地自然保护区环保遥感卫星湿地监测核查违规点,要求退出黄河湿地自然保护区。

瑞亚公司,位于故县镇盘东村北黄河滩,成立于2007年。由于企业经营不善,在灵宝市农业发展银行形成巨额不良贷款。之后,法人变更,主要经营奶牛养殖、销售及相关技术推广,牧草购销,饲料销售,占地300余亩,共28栋牛舍。2016年,瑞亚公司被列为国家级黄河湿地自然保护区环保遥感卫星湿地监测核查违规点。因该企业处于黄河湿地自然保护区,故无法办理环评审批手续。

灵宝市检察院在调查核实过程中发现,因灵宝市环境保护局、灵宝市林业局、灵宝市住房和城乡规划建设局未依法履行职责,导致黄河湿地保护区长期存在养殖企业,使该区域生态环境遭到破坏,国家和社会公共利益受到侵害。

于是,他们依法分别向灵宝市环境保护局、灵宝市林业局、灵宝市住房和城乡规划建设局发出检察建议,建议有关行政执法部门积极履行监督管理职责,责令融利公司和瑞亚公司停止生产,恢复原状,对黄河湿地依法进行保护。

收到检察建议后,2018年12月21日、26日,灵宝市环境保护局和灵宝市住房和城乡规划建设局先后向该院复函,灵宝市故县镇向相关企业下发整改通知16次,积极协调选址搬迁,督促两个养殖场拆迁整改。其中,瑞亚牧业奶牛场一台10吨以下燃煤锅炉已拆除,1339头奶牛(死亡1头)全部转运完毕,转运饲料15000吨、牛粪10460方,平整粪场1000平方米,粪场覆土3000平方米,牛棚13栋、办公楼、餐厅楼等7万余平方米全部拆除,拆除垃圾已清运结束,共清运拆除垃圾1754车,瑞亚牧业养殖场已全部拆除整治结束。融利实业猪场:一台10吨以下燃煤锅炉已拆除,拆除排污管道150米、栏杆600米,填埋粪坑运土150方,清运场区垃圾500方,清理沉淀池300方。融利实业西场7831头育肥猪已全部出售转运完毕,猪舍21栋21000平方米全部拆除,拆除垃圾已清运结束,共清运拆除垃圾952车,融利实业西场已全部拆除整治结束;融利实业东场累计出售母猪651头,剩余母猪914头,拆除猪舍36栋36000平方米,剩余猪舍18栋,现已清运拆迁垃圾838车。同时,在河西村西塬另建新场主体工程已完成80%,建成后将剩余母猪及仔猪搬迁至新场,新场建成前,将剩余母猪及仔猪全部转移到六口村租用猪舍,2019年1月10日前东场猪舍全部拆除,1月20日前完成垃圾清运,恢复湿地原貌。

为切实做好生态修复工作,灵宝市检察院积极咨询三门峡市林业局和河南农大等相关专家,充分征求各方意见。按照“坚持生态保护优先”原则,帮助制定了《灵宝市融利实业、瑞亚牧业养殖场生态修复工作方案》,协调有关部门共出动铲车、钩机、犁耕、播种机等大型机械(农机)150余台次,拆除看护房15间,转运垃圾300余车次;出动人员500余人次,播撒黑麦草、紫花苜蓿、格桑花等草籽3000公斤,沿路栽植侧柏2万株,安排专人浇水管护,苗木成活率95%以上。目前,补植复绿的700余亩黄河湿地绿意盎然,草木摇曳,恢复了原有的自然风貌和勃勃生机。

灵网备[2016]S0014号/文章来源于正义三门峡

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