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生猪缺口1亿,“猪肉自由”有多远?

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猪飘了——批发价连续上涨13周,零售价同比涨两三成。而限价限量供应猪肉的背后,生猪缺口1亿头?

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作者:杨一轩

编辑:程昱

设计:甄开心

实习生:何慕丹

“今年冬天吃不到老家养的农家猪了,太可惜了!“李先生不无惋惜地在高中同学群里感慨。

老家在湖北农村的李先生上个月了解到,由于非洲猪瘟影响,农户自己养的生猪,近几个月陆续被处理,村里已经见不到一头活猪。

一年前开始在国内蔓延的非洲猪瘟,一年后深刻影响到了普通人的餐桌。

9月3日,农业农村部监测数据显示,8月26日-8月30日,16省(市)瘦肉型白条猪肉出厂价均值为每公斤35.63元,环比涨9.3%,同比涨92.3%。而6月初时,猪肉批发价仅为每公斤20.69元。

与此同时,生猪价格也持续上扬。9月4日,据中国养猪网猪价系统监测,全国外三元(外国引进品种)均价为27.28元/公斤,较上周上涨0.43元/公斤,其中,广东外三元价格达到30.26元/公斤,为全国最高。

为了平抑猪价,部分地区出台“地产式调控”,限价限量供应猪肉,四川、江西等地甚至立下生猪出栏或外调目标,来保障供应。但综合多家机构测算,今年全国生猪缺口或在1亿头以上。

这一轮猪肉价格上涨,何时才是个头?

猪肉价还将持续上涨?

一夜之间,“肉票”似乎又回来了。

9月1日,据《南宁日报》消息,南宁市发改委印发通知,从当日起对猪肉价格实施临时干预,在该市的10个农贸市场设立定点摊位,每个摊位每日上午9时起,以低于前十天市场均价10%以上的价格,向消费者销售精瘦肉、排骨等,每位消费者每日限购1公斤。

与此同时,福建的莆田、三明推出猪肉价格补贴,其中,9月6日开始,莆田荔城区给予四项猪肉产品每公斤4元补贴,两地受补贴的猪肉产品均附加限购办法;三明市明溪县在8月17日至10月7日期间的周末和中秋节、国庆节实行平价猪肉销售。而两地受补贴的猪肉产品均附加限购办法。

据《新京报》不完全统计,截至目前,已有南宁、海口、江西、广东、江苏、四川等近十个省(市、县)出台政策,采取限价、补贴、投放储备冻猪肉等多种方式,以控制猪肉价格上涨给消费者带来的影响。

政策介入猪肉供应,实属无奈之举,背后是猪肉价格的一飞冲天。

今年年初,猪肉价格还处在低迷态势。根据农业农村部1月16日发布的数据,全国农产品批发市场猪肉平价为每公斤19.16元,而2018年12月25日的均价为每公斤19.49元。而即使是春节,对猪肉价格的提振也十分有限。直至今年6月份,猪肉批发价相比年初也仅有小幅上涨,为每公斤20.69元。

▲2016年至今的猪肉平均批发价。图片源自中国产业信息网。

但情况很快发生变化。根据商务部数据,8月19日-25日,猪肉批发价突破30元,达到每公斤31.77元,到了8月26日-9月1日这一周,这一价格升至每公斤34.59元,较前一周上涨约8.9%。猪肉批发价已经连续上涨13周。

批发价必然带动零售价出现更大涨幅,消费者的直接感受普遍都是“肉贵了好多,吃不起了”。

9月2日下午5点多,在广州海珠区的一家钱大妈店内,无冕财经(ID:wumiancaijing)研究员发现,货架上猪肉还剩了不少,店员表示,“最近猪肉涨价了,买肉的人的确少了一些,不少人会转而选择鸡肉、鱼等。”

据广州市价格检测系统的最新数据显示,广州精瘦肉价格一个月内涨幅超过30%,相比去年涨幅增逾50%。

虽然猪肉替代品不少,但作为传统的猪肉消费大国,消费者对猪肉的消耗量可谓巨大。数据显示,2018年,全球一共生产猪肉1.13亿吨,中国人消耗了其中的5595万吨,基本上占了全球的一半。由于消费习惯很难在短期得到改变,预计猪肉消费未来一段时间仍会维持在较高水平。

今年4月,在回答媒体提问时,农业农村部市场与信息化司司长唐珂曾表示,下半年随着生猪出栏量进一步下降,再加上下半年是节日需求的高峰,猪价有可能出现阶段性快速上涨。专家初步预计,下半年猪肉价格同比涨幅可能超过70%。

生猪缺口1亿头

猪肉价飞涨背后,其实是生猪供应出现了短缺。

为了保障全国市民的“肉篮子”不出问题,8月21日,国务院常务会议定下了5大措施,除了要保障猪肉供应外,其他几条都跟生猪有关,包括恢复生猪生产、各地取消超出法律法规的生猪禁养及限养、支持农户养猪等。

加大生猪供应已经成为平抑猪肉价格、保障猪肉供应的当务之急。据农业农村部发布的信息,与去年同期相比,7月份,生猪存栏下降32.2% ,能繁母猪存栏下降31.9%。与此同时,生猪、能繁母猪存栏数量已经连续下滑超过9个月。

如果要用具体的数据来表述,可以参考新牧网的推算,今年7月能繁母猪存栏量为2576.6万头,较去年同期减少了1206.9万头。

生猪存栏量为何大幅减少?大量中小户养殖户的退出,可能才是关键因素。

2013年10月,《畜禽规模养殖污染防治条例》发布,生猪养殖的环保去产能之路正式开启,大量散户退出,行业集中度提升,能繁母猪存栏不可抑止的下滑。

2015年,能繁母猪存栏量就下降了14%。2016年,全国超过20个省份划定了生猪禁养区。此时,生猪价格上涨已持续约1年,高点曾突破20元/公斤。

而在猪周期的影响下,经历2018年4-5月的母猪价格亏损后,当年6月,能繁母猪存栏量降幅继续扩大。而在此之后,又遭遇了来势汹汹的非洲猪瘟疫情。截至今年7月3日,我国累计扑杀生猪数量已逾116万头。

也正是因为上述原因,今年以来,生猪、能繁母猪存栏量持续下滑,以能繁母猪存栏量为例,2月份同比下降19.1%,到了7月份,这一数字达到31.9%。根据芝华数据、申万宏源等机构的测算,2019年全国生猪缺口或在1亿头以上。

▲中国生猪供求缺口测算。图片源自中国产业信息网。

巨大供应缺口下,提高生猪供应迫在眉睫。对于生猪的生产,各地也在积极想办法。

据《21世纪经济报道》援引中原期货农产品分析师刘四奎的话称,这些措施包括:对生猪企业的用地、信贷、财务补助等方面给予政策支持,;对规模化养殖企业引进种猪,进行临时补贴政策;直接政府财政支持,用于生猪调出大县奖励、扑杀补助、无害化处理补贴、防控经费补助、能繁母猪和育肥猪保险等资金政策项目,支持生猪生产,恢复养殖信心。

8月26日,四川15个部门联合出台《关于印发促进生猪生产保障市场供应九条措施的通知》,确定全年4008万头的基本保障任务,其中,南充、达州年出栏300万头以上,成都年出栏保障任务为556万头。此外,江西省也将确保今年生猪净调出量达1000万头以上。 

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